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2020-04-03 21:33 新華網

新華社北京2月8日電 綜述︰提供有力保(bao)障(zhang) 加快落實落細(xi)——相關部門(men)密集出台政策推(tui)動(dong)經濟平(ping)穩運行

新華社記者陳煒(wei)偉、王優玲、劉紅(hong)霞

中共中央政治局常務委員會(hui)近日召開(kai)會(hui)議指(zhi)出,疫情嚴(yan)重的地區要集中精力抓(zhua)好疫情防控(kong)工(gong)作,其他地區要在(zai)做好防控(kong)工(gong)作的同時統(tong)籌抓(zhua)好改革(ge)發(fa)展穩定各項工(gong)作。

一手要打好疫情阻(zu)擊戰(zhan),一手要推(tui)動(dong)經濟平(ping)穩運行。連日來,相關部門(men)圍(wei)繞(rao)經濟運行監測、市場保(bao)障(zhang)供應、財稅金融支持、企(qi)業(ye)復工(gong)復產等que)矯媯 薌 鎏ㄒ幌盜姓嘰cuo)施(shi),為對沖疫情影響、穩定經濟運行提供良(liang)好支撐。

密切(qie)監測 科學研判疫情影響

推(tui)動(dong)經濟平(ping)穩運行,首先要密切(qie)監測、科學研判疫情對經濟運行帶來的沖擊和影響。

近期(qi),國家統(tong)計(ji)局作出部署,圍(wei)繞(rao)做好“六穩”工(gong)作密切(qie)監測疫情對當前經濟運行情況的影響,加大對企(qi)業(ye)復工(gong)復產、用工(gong)保(bao)障(zhang)等政策舉措(cuo)效果和居民生活用品(pin)價(jia)格等的統(tong)計(ji)調查監測。

中國人民銀(yin)行副行長潘功勝(sheng)判斷,疫情對旅(lv)游、餐(can)飲(yin)、娛樂等que)褚ye)造成一定影響;延長假期(qi)和推(tui)遲(chi)開(kai)工(gong),對工(gong)業(ye)生產和建築業(ye)也(ye)會(hui)產生一些沖擊。疫情可能對一季度經濟活動(dong)造成擾動(dong),但在(zai)疫情得到控(kong)制後,前期(qi)推(tui)遲(chi)的消(xiao)費(fei)和投(tou)資需求會(hui)有所(suo)釋放,經濟會(hui)出現補償(chang)性恢(hui)復。

“疫情對經濟的影響,取決于(yu)疫情防控(kong)進展和tong)尚?rdquo;國家發(fa)展改革(ge)委副主任連維良(liang)說,疫情對當前經濟特別是消(xiao)費(fei)的影響在(zai)加大,但同時bao) 瞎何鎩?隙ding)餐(can)等數(shu)字經濟新業(ye)態(tai)十分活躍。需要強kang)韉氖牽 zhe)種(zhong)影響是階段性的、暫時性的,不會(hui)改變中國經濟長期(qi)向好的mu)久妗/p>

保(bao)障(zhang)供應 維持經濟社會(hui)秩(zhi)序

在(zai)加強疫情防控(kong)的同時bao)   Ρbao)持生產生活的平(ping)穩有序。

農業(ye)農村部kang)炔棵men)發(fa)布通知,要求加強“菜籃子”產品(pin)價(jia)格變動(dong)和市場供求的監測,嚴(yan)xi)裰蔥ldquo;綠色(se)通道(dao)”制度,確(que)保(bao)“菜籃子”產品(pin)產得出、運得走、供得上。

在(zai)商貿流(liu)通方面,商務部要求各級商務主管部門(men)積極支持具備疫情防控(kong)條件(jian)的商貿企(qi)業(ye)(包括批(pi)發(fa)市場、超市、便(bian)利店、社區菜店等)盡快恢(hui)復營業(ye),指(zhi)導(dao)ji)qi)業(ye)做好貨源采購、調運、配送、補貨工(gong)作。

在(zai)用能方面,國家發(fa)改委、國家能源局部署保(bao)障(zhang)煤(mei)電油tui)┬Γ 岢齦杳mei)炭運輸“綠色(se)通道(dao)”支持,加強民生領域用電保(bao)障(zhang),科學合理安(an)排加油站、加氣站運行,保(bao)障(zhang)采暖季天(tian)然(ran)氣、電力和煤(mei)炭供應等。

疫情防控(kong)用品(pin)供應也(ye)牽動(dong)公(gong)眾(zhong)心弦。海關總署近期(qi)連續發(fa)出通知,要求全國海關對專門(men)用于(yu)疫情防控(kong)治療的進口(kou)藥品(pin)、醫(yi)療器械等,即到即提,確(que)保(bao)通關“零延時”。

政策惠企(qi) 幫助企(qi)業(ye)渡過難關

惠企(qi)政策備受關注(zhu)。金融方面,中國人民銀(yin)行等五部門(men)聯合出台30條措(cuo)施(shi),引導(dao)金融機構加大對受疫情影響較大地區、行業(ye)和tui)qi)業(ye)等的信貸支持力度。

針對受疫情影響較大的批(pi)發(fa)零售、住(zhu)宿餐(can)飲(yin)、物流(liu)運輸、文mu) lv)游等行業(ye)企(qi)業(ye),銀(yin)保(bao)監會(hui)已要求銀(yin)行不得盲目抽(chou)貸、斷貸和壓貸。

免(mian)征民航企(qi)業(ye)繳納的民航發(fa)展基金;對受疫情影響較大的交通運輸、餐(can)飲(yin)、住(zhu)宿、旅(lv)游等行業(ye)企(qi)業(ye),虧(kui)損結轉年限在(zai)現行結轉5年的mu)∩希 傺映年;對納稅人提供公(gong)共交通運輸服(fu)務、生活服(fu)務,以及快遞收派居民必(bi)需生活物資取得的收入,免(mian)征增值稅……接連出台的財稅政策,推(tui)動(dong)降(jiang)低相關企(qi)業(ye)生產運營成本。

國家發(fa)改委也(ye)明確(que),在(zai)疫情防控(kong)期(qi)間采取支持性電價(jia)政策,降(jiang)低tui)qi)業(ye)用電成本。

此(ci)外,為幫助外貿企(qi)業(ye)克服(fu)困難、減少損失,商務部指(zhi)導(dao)相關商會(hui),全力做好出具不可抗力證(zheng)明、法律咨詢等que)瘛/p>

援(yuan)企(qi)穩崗 助力企(qi)業(ye)復工(gong)復產

企(qi)業(ye)是經濟的細(xi)胞。在(zai)做好疫情防控(kong)的前提下,相關部門(men)出台政策支持企(qi)業(ye)復工(gong)復產。

對符(fu)合規定的復工(gong)企(qi)業(ye),要指(zhi)導(dao)ji)qi)業(ye)提供必(bi)要的防疫保(bao)護和勞tou)dong)保(bao)護措(cuo)施(shi),積極動(dong)員職工(gong)返崗;hui)?擲 啞qi)業(ye)協商工(gong)資待遇;幫助企(qi)業(ye)減少招聘成本,合理分擔企(qi)業(ye)穩崗成本,提供在(zai)線免(mian)費(fei)培訓……一系列旨(zhi)在(zai)穩定勞tou)dong)關系、支持企(qi)業(ye)復工(gong)復產的措(cuo)施(shi)陸續出台。

在(zai)復工(gong)相關的交通出行方面,交通運輸部要求保(bao)障(zhang)農民工(gong)輸入輸出地的相關客運線路(lu)順(shun)暢運營。此(ci)外,指(zhi)導(dao)各地加快制定除湖北省以外的省際市際運輸服(fu)務、城市公(gong)共交通、出租(zu)汽車等ran)指(zhi)叢擻 槳福  孀齪迷肆Α?嗽薄 酪呶鎰首急浮/p>

返崗復工(gong)相關的防疫工(gong)作也(ye)至關重要。人力資源社會(hui)保(bao)障(zhang)部kang)任?棵men)印發(fa)通知,要求加強輸入地、輸出地信息(xi)對接,及時向轄(xia)區內勞tou)dong)者推(tui)送開(kai)復工(gong)時間。指(zhi)導(dao)農民工(gong)等人員做好居家隔離和返崗務工(gong)的相關防護,指(zhi)導(dao)ji)qi)業(ye)做好衛生防疫、檢測儀器及藥品(pin)配置等。

交通先行 打通經濟運行血脈

作為經濟發(fa)展的“先行官”,交通順(shun)暢,百業(ye)才能興旺(wang)。

交通運輸部kang)炔棵men)要求,對湖北省以外的其他地區,在(zai)堅(jian)持做好疫情防控(kong)工(gong)作的前提下,應結合xi)垂gong)開(kai)學時間安(an)排,有序逐漸恢(hui)復已暫停運營的交通運輸服(fu)務;不得禁止其他地區交通運輸工(gong)具通行。

公(gong)安(an)部部署,各地公(gong)安(an)機關要科學優化交通管控(kong),堅(jian)決保(bao)障(zhang)路(lu)網順(shun)暢運行。堅(jian)持zhi) ldquo;一盤棋(qi)”,不得擅自封閉高速(su)公(gong)路(lu)出入口(kou)、阻(zu)斷國省干線公(gong)路(lu)、硬(ying)隔離或挖斷農村公(gong)路(lu),堅(jian)決保(bao)障(zhang)公(gong)路(lu)網通行順(shun)暢。同時保(bao)障(zhang)城市交通,最(zui)大限度滿足城市物流(liu)需求。

在(zai)出行服(fu)務保(bao)障(zhang)上,交通部門(men)部署,做好交通運輸工(gong)具和tong) 鏡南xiao)毒、通風和衛生清(qing)潔;加強客運shun) 窘穌境絲偷牟 攏豢kong)制ping)煌ㄔ聳涔gong)具客座率,為乘客隔位、分散就座提供空間;做好乘客信息(xi)登(deng)記和溯源工(gong)作。

精準調控(kong) 確(que)保(bao)經濟平(ping)穩運行

應對復雜困難局面,精準有效的宏觀調控(kong)非常關鍵(jian)。

在(zai)財政政策方面,財政部副部長余(yu)蔚平(ping)介(jie)紹,今年財政赤字安(an)排已考慮了一些不確(que)定因素,有信心完成今年各項財政指(zhi)標。

在(zai)貨幣(bi)政策方面,潘功勝(sheng)說,我國有充足的政策空間來ci)仍齔?Tzai)疫情防控(kong)特殊時期(qi)、經濟面臨(lin)下行壓力的背景(jing)下,保(bao)持經濟增長更具重要性。人民銀(yin)行將(jiang)認真研判,平(ping)衡好貨幣(bi)政策支持經濟增長和穩杠桿之間的關系。

連維良(liang)表示(shi),要分情形制定出台對沖疫情影響的政策措(cuo)施(shi),後續還將(jiang)有序出台積極措(cuo)施(shi)。現階段我國經濟實力、物質基礎和應對突huan)?錄(lu)jian)的能力明顯增強,完全有能力、有信心把疫情對經濟的影響降(jiang)到最(zui)低。

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